“十四五”期间，厦门市城镇新增就业人数将达到65万人。到2025年末，厦门市城镇登记失业率量控制在5%以内，社会保障卡持卡人数将达到485万人。

“十四五”期间，厦门市将加大技工院校建设力度，到2025年，厦门技师学院在校生力争超万人。同时推动金砖国家各类人才技能培训合作。另外，在和谐劳动关系方面，厦门市将加强就业形态用工服务新平台建设。

数说人社“十四五”规划

1、就业促进

城镇新增就业人数65万人

城镇失业人员再就业人数20万人

城镇登记失业率

2、人才建设

专业技术人才总量76万人

高级职称人才数量10.8万人

3、社会保障

基本养老保险参保率95.5%

失业保险参保人数271万人

工伤保险参保人数285万人

4、劳动关系

劳动保障监察举报投诉案件结案率100%

劳动人事争议仲裁结案率90%以上

5、能力建设

社会保障卡持卡人数485万人

申领电子社保卡人口覆盖率70%

退休人员社会化管理服务率99.99%

就业

扩大创业扶持政策对象范围精准帮扶就业困难群体

“十四五”期间，厦门市强化就业优先政策，健全就业促进长效机制，激发创新创业带动就业，完善就业信息动态监测和失业预警系统，着力缓解结构性就业矛盾，实现更加充分、更高质量的就业。

扩大创业扶持政策对象范围，简化办理流程，加大优惠力度，为更多群体参与创新创业增添动力。积极培育创业生态，打造创业大本营、创业孵化示范基地等特色化、功能化、高质量的创业平台载体，为企业创新孵化提供创业要素支持。

实现就业困难群体精准帮扶。完善就业困难群体数据库，强化就业困难群体实名制登记工作。增强对就业困难群体的帮扶援助力度，加大公益性岗位开发力度，强化公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。

利用“互联网+就业服务”，加快优化“112”服务模式(即每年至少上门走访1次、提供1种职业技能培训、进行2次岗位推荐)，打通企业与劳动者的信息沟通渠道。鼓励开发社区公益就业、居家就业、社区辅助就业等岗位，完善就业困难群众的就业援助机制。

技工

大力推行新型学徒制提升高技能人才培养质量

“十四五”期间，厦门市推进技能强市战略，打造与产业发展相匹配的高技能人才队伍。厦门市将健全技能人才激励保障办法，提高技术工人各项待遇，开展中华技能大奖、全国技术能手等高水平技能人才选拔培养工作。大力推行新型学徒制，强化用人单位技能人才培养主体责任。加大高技能人才培训基地和技能大师工作室建设力度，提升高技能人才培养质量。建立健全职业技能竞赛体系，广泛开展职业技能竞赛。

同时，加大技工院校建设力度。构建学校、企业、行业、教育机构间交流合作平台，发挥多方优势，促进产教融合、校企合作，扩大职业教育社会认知度。到2025年，厦门技师学院在校生力争超万人。

金砖

加大金砖国家各类人才技能培训合作推动软硬件配套项目建设

“十四五”期间，厦门市大力推动金砖国家各类人才技能培训合作。加快引进和培养金砖国家专家、创新人才和技能人才，推动金砖国家工业能力提升培训基地建设，培育高素质创新创业人才和技能人才，为新工业革命伙伴关系创造坚实的人力资源支撑。

10月28日，位于厦门技师学院的厦门金砖新工业能力提升培训基地正式揭牌。依托该基地，厦门技师学院将常态化承接“金砖+”国家短期培训项目，完成制造业实训基地建设，挂牌“未来技术技能与人文交流人才国际训练基地”。同时探索开展“金砖+”国家留学生计划，建设海外职业教育培养培训基地。

未来，厦门技师学院将通过一系列软硬件配套项目建设，为“金砖+”国家提供包括技术技能培训在内的服务项目。

环境

打造用工服务新平台完善劳动关系协商协调机制

“十四五”期间，厦门市全力打造和谐劳动关系典范城市，营造良好用工环境。市人社局将探索规范新就业形态用工形式，加强就业形态用工服务新平台建设，健全劳动者权益保障机制，推进新就业形态劳动关系的法制化建设。

就业形态用工服务新平台将统一建设省级的平台用工监管信息系统，通过接收平台报送的劳动用工有关数据，加强对平台用工数据信息的监测和评估分析，对企业在用工模式、工作时间、劳动报酬、社会保险等方面所存在的风险进行预警，为平台企业和劳动者提供人社相关业务线上服务。

同时，完善和创新人社、工会、企联三方参与的劳动关系协商协调机制，开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，探索创建具有厦门特色的和谐劳动关系模式。